Registro Federal, Volume 89 Edição 175 (Marte, Setembro) 10, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 175 (Marte, Setembro) 10, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 73330 - 73349 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 20158 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO INTERIOR.
Serviço de Peixes e Vida Silvestre. [Documento Não. FWS-R 4 - ES- 2024 - 0130; FXES 111109 FEDR- 245 - FF 09 E 21000 ] RIN 1018 - BH 45 Vida selvagem e plantas ameaçadas e ameaçadas; Situação da Espécie em perigo para o Hickorynut do Alabama e Situação ameaçada com Seção 4 (d) Regra para Obovaria cf. unicolor.
AGÊNCIA: Serviço de Peixes e Vida Silvestre, Interior. ACÇÃO: Regra proposta.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMO: Nós, os EUA Serviço de Pesca e Vida Silvestre (Serviço), propõe-se listar o Hickorynut (Obovaria unicolor) do Alabama como uma espécie em perigo e o Obovaria cf. unicolor não descrito como uma espécie ameaçada sob o Ato de Espécies em Ameaçamento de 1973 (Ato), conforme emendado. Ambas as espécies são mexilhões de água doce. Este documento também serve como nosso 12 - mês de pesquisa em uma petição para listar o Hickorynut Alabama. Para Obovaria cf. unicolor, também propomos uma regra emitida sob a seção 4 (d) da Lei para prever a conservação da espécie. Se adotarmos esta regra como proposto, ela aplicaria as proteçãos do Ato a estas espécies. Descobrimos que a designação do habitat crítico para tanto o Hickorynut Alabama e Obovaria cf. unicolor é prudente, mas não determinavel neste momento. DATAS: Aceitaremos comentários recebidos ou marcados por correio em ou antes de novembro 12, 2024. Os comentários enviados eletronicamente usando o Portal Federal de Regulação (ver ADRESSES, abaixo) devem ser recebidos pelo 11: 59 P.m. hora oriental na data de encerramento. Devemos receber pedidos para uma audiência pública, por escrito, no endereço mostrado em PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO até outubro 25, 2024.
ADRESSÓRIOS: Você pode enviar comentários por um dos seguintes métodos: ( 1 ) Eletronicamente: Vá para o Portal Federal de Regulação: Na caixa de pesquisa, digite FWS-R 4 - ES- 2024 - 0130, que é o número de ficha para este processo de regulação. Então, clique no botão Pesquisa. Na página resultante, no painel do lado esquerdo da tela, sob o título Tipo de Documento, marque a opção Proposta de Regra para localizar este documento. Você pode enviar um comentário clicando em ``Comentário'' ( 2 ) Por cópia papier: Enviar por e- mail para: Processamento de Comentários Públicos, Attn: FWS-R 4 - ES- 2024 - 0130, EUA Serviço de Peixes e Vida Silvestre, MS: PRB/ 3 W, 5275 Leesburg Pike, Igreja de Cataratas, VA 22041 - 3803. Solicitamos que você envie comentários apenas pelos métodos descritos acima. Nós vamos publicar todos os comentários no Isto geralmente significa que vamos publicar quaisquer informações pessoais que você nos forneça (veja Informações solicitadas, abaixo, para mais informações). Disponibilidade de materiais de suporte: Os materiais de suporte, como o relatório de avaliação do estado da espécie, estão disponíveis no sob o docket No. FWS-R 4 - ES- 2024 - 0130. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Bill Pearson, Supervisor de Campo, EUA Serviço de Peixes e Vida Silvestre, Escritório de Campo de Serviços Ecológicos do Alabama, 1208 Rua Principal, Daphne, AL 36526; telefone 251 - 441 - 5870. Indivíduos nos Estados Unidos que são surdos, surdos, cegos, com dificuldade de audição ou com deficiência de fala podem marcar 711 (TTY, TDD ou TeleBraille) para acessar serviços de retransmissão de telecomunicações. Indivíduos fora dos Estados Unidos devem usar os serviços de retransmissão oferecidos no seu país para fazer chamadas internacionais para o ponto de contato nos Estados Unidos. Por favor, veja o Docket Não. FWS-R 4 - ES- 2024 - 0130 em para um documento que resume este processo de elaboração de regras.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Por que precisamos publicar uma regra. Sob o Ato ( 16 U.S.C. 1531 et ss.), uma espécie justifica a listagem se cumprir a definição de uma espécie ameaçada (em perigo de extinção em toda ou uma parte significativa da sua gama) ou uma espécie ameaçada (provavelmente se tornar uma espécie ameaçada no futuro previsível em toda ou uma parte significativa da sua gama). Se determinarmos que uma espécie justifica a listagem, devemos listar rapidamente a espécie e designar o habitat crítico da espécie, na medida máxima prudente e determinável. Nós determinamos que o Hickorynut do Alabama atende à definição do Ato de uma espécie em perigo e que o Obovaria cf. unicolor atende à definição do Ato de uma espécie em perigo; portanto, estamos propondo lista- as em conformidade. A lista de uma espécie como espécie ameaçada ou ameaçada só pode ser completada se emitir uma regra através do processo de elaboração de regras da Lei de Procedimento Administrativo ( 5 U.S.C. 551 e seguintes.). O que este documento faz. Nós propomos listar o Hickorynut do Alabama como uma espécie em perigo, e nós propomos listar Obovaria cf. unicolor como uma espécie ameaçada com uma regra emitida sob a seção 4 (d) do Ato (a ``) 4 (d) regra''). A base para a nossa ação. Sob a Lei, podemos determinar que uma espécie é uma espécie ameaçada ou ameaçada por causa de qualquer um dos cinco fatores: (A) A presente ou ameaçada destruição, modificação ou redução do seu habitat ou faixa; (B) sobreutilização para fins comerciais, recreativos, científicos ou educativos; (C) doença ou predação; (D) a inadequação dos mecanismos regulamentares existentes; ou (E) outros fatores naturais ou criados pelo homem que afetam a sua existência contínua. Nós determinamos que o Hickorynut do Alabama está em perigo devido às seguintes ameaças: sedimentação, regimes de fluxo alterados, poluição por fontes pontuais e não pontuais, alterações climáticas, impactos diretos e indiretos do desenvolvimento e distúrbios antropogênicos, e elevação do nível do mar associada às alterações climáticas. Nós determinámos ainda que a Obovaria cf. unicolor é ameaçada devido às seguintes ameaças: sedimentação, regimes de fluxo alterados, poluição por fontes pontuais e não pontuais, alterações climáticas, impactos diretos e indiretos do desenvolvimento e perturbações antropogênicas, e elevação do nível do mar associada às alterações climáticas. Informação solicitada. Nós pretendemos que qualquer ação final resultante desta regra proposta será baseada nos melhores dados científicos e comerciais disponíveis e será o mais preciso e eficaz possível. Portanto, solicitamos comentários ou informações de outras agências governamentais, Tribos Nativas Americanas, a comunidade científica, a indústria ou quaisquer outras partes interessadas sobre esta regra proposta. Nós procuramos particularmente comentários sobre: ( 1 ) Biologia, faixa e tendências populacionais da espécie, incluindo: (a) Requisitos biológicos ou ecológicos da espécie, incluindo requisitos de habitat para alimentação, reprodução e abrigo; (b) Genética e taxonomia; (c) Abrangência histórica e atual, incluindo padrões de distribuição e as localizações de quaisquer populações adicionais dessas espécies; (d) Níveis históricos e atuais da população, e tendências atuais e projetadas; e (e) Medidas de conservação passadas e em curso para estas espécies, seus habitats, ou ambas. ( 2 ) Ameaças e ações de conservação que afetam estas espécies, incluindo: (a) Fatores que podem estar afetando a existência continuada destas espécies, que podem incluir modificação ou destruição de habitats, sobreutilização, doença, predação, a inadequação de mecanismos regulamentares existentes, ou outros fatores naturais ou causados pelo homem; (b) Comércio biológico, comercial ou outros dados relevantes sobre quaisquer ameaças (ou falta delas) a essas espécies; e (c) Regulações ou ações de conservação existentes que podem estar abordando ameaças a essas espécies. ( 3 ) Informações adicionais sobre o estado histórico e atual destas espécies.
( 4 ) Informações para ajudar com a aplicação ou emissão de regulamentos de proteção sob a seção 4 (d) do Ato que pode ser necessário e aconselhável para prever a conservação da Obovaria cf. unicolor. Em particular, procuramos informações sobre: (a) A medida em que devemos incluir qualquer uma das seções do Ato 9 Proibições no 4 (d) regra; e (b) Se devemos considerar quaisquer exceções adicionais ou diferentes das proibições no 4 (d) regra. Por favor, inclua informações suficientes com a sua submissão (como artigos de revista científica ou outras publicações) para que possamos verificar qualquer informação científica ou comercial que você inclua. Por favor, note que as submissões apenas indicando suporte para, ou oposição à ação em consideração sem fornecer informações de suporte, embora observadas, não fornecem informações substanciais necessárias para suportar uma determinação. Seção 4 (b) 1 (A) da Lei ordena que as determinações sobre se uma espécie é uma espécie ameaçada ou em perigo devem ser feitas apenas com base nos melhores dados científicos e comerciais disponíveis. Você pode enviar seus comentários e materiais sobre esta regra proposta por um dos métodos listados em ADRESSERS. Solicitamos que você envie comentários apenas pelos métodos descritos em ADRESSERS. Se você enviar informações via toda a sua submissão - incluindo qualquer informação de identificação pessoal - será postada no site. Se a sua submissão for feita através de uma cópia com dados pessoais de identificação, você poderá solicitar no topo do seu documento que a gente não receba esta informação da revisão pública. No entanto, não podemos garantir que vamos ser capazes de fazer isso. Nós vamos publicar todas as submissões de cópias em Os comentários e materiais que recebemos, bem como a documentação de suporte que usamos na preparação desta regra proposta, estarão disponíveis para inspeção pública no Nossas determinações finais podem diferir desta proposta porque vamos considerar todos os comentários que recebemos durante o período de comentários, bem como quaisquer informações que possam estar disponíveis após esta proposta. Com base nas novas informações que recebemos (e, se relevante, quaisquer comentários sobre essas novas informações), podemos concluir que uma ou ambas as espécies são um estado diferente, ou podemos concluir que uma ou ambas as espécies não justificam a lista como uma espécie ameaçada ou uma espécie ameaçada. Além disso, para Obovaria cf. unicolor, podemos alterar os parâmetros das proibições ou as exceções a essas proibições nos regulamentos de proteção sob a seção 4 (d) da Lei se concluirmos que é apropriado à luz dos comentários e novas informações recebidas. Por exemplo, podemos expandir as proibições se concluirmos que o regulamento de proteção como um todo, incluindo essas proibições adicionais, é necessário e aconselhável para providenciar a conservação da espécie. Por outro lado, podemos estabelecer exceções adicionais ou diferentes às proibições na regra final se concluirmos que as atividades facilitariam ou são compatíveis com a conservação e recuperação da espécie. Na nossa regra final, explicaremos claramente a nossa lógica e a base para nossas decisões finais, incluindo por que fizemos alterações, se houver, que diferem desta proposta.
Seção 4 (b) 5 ) da Lei prevê uma audição pública sobre esta proposta, se solicitado. Os pedidos devem ser recebidos até a data especificada em DATAS. Tais pedidos devem ser enviados para o endereço mostrado em PARA OUTROS CONTACTOS DE INFORMAÇÃO. Nós vamos agendar uma audiência pública sobre esta proposta, se solicitado, e anunciar a data, hora e local da audiência, bem como como obter acomodações razoáveis, no Registo Federal e jornais locais, pelo menos 15 dias antes da audiência. Podemos realizar a audição pública pessoalmente ou virtualmente através do webinar. Nós anunciaremos qualquer audiência pública em nosso site, além de no Registo Federal. O uso de audiências públicas virtuais é consistente com nossos regulamentos em 50 CFR 424.16 (c) 3 ).
Ações federais anteriores. Em abril 2010, o Hickorynut Alabama foi incluído em uma petição do Centro para a Diversidade Biológica e outros (CBD) 2010, inteiro) solicitando que a lista de serviços 404 espécies aquáticas, riberenhas e de zonas humedal como espécies ameaçadas ou ameaçadas sob a Lei. Em resposta à petição, em setembro 27, 2011, o Serviço publicado no Registo Federal ( 76 FR 59836 ) um parcial 90 - a descoberta de um dia em que anunciamos que a petição continha informações substanciais que indicam que a listagem pode ser justificada para numerosas espécies, incluindo o Hickorynut Alabama. Em Fevereiro 27, 2020, o Centro para a Diversidade Biológica apresentou um processo contra o Serviço, alegando, entre outras alegações, que o Serviço violou a Lei ( 16 U.S.C. 1533 (b) 3 (B)) atrasando o 12 - achado mês para a lista do Hickorynut Alabama. As partes entraram num acordo de acordo em julho 24, 2023, no qual o Serviço se comprometeu a enviar o 12 - mês de busca para o Registo Federal até setembro 2, 2024. Este documento está em conformidade com o acordo de liquidação. Notamos que o abril 2010 a petição especificava uma faixa aceita para o Hickorynut do Alabama das drenagens da costa oriental do Golfo da Bacia do Rio Móvel, a drenagem do Rio Pascagoula, a drenagem do Rio Pearl e as drenagens do Lago Pontchartrain. No entanto, como discutido abaixo sob I. Determinação de Listação proposta, Fundo, suporte preliminar de dados que o Hickorynut Alabama (Obovaria unicolor) é encontrado apenas na Bacia do Rio Móvel, e os indivíduos dos outros três drenagens são uma espécie distinta ainda não descrita, Obovaria cf. unicolor. Como o Hickorynut do Alabama foi peticionado com a gama aceita, incluindo todas as quatro drenagens e porque a análise genética que distingue duas espécies distintas ainda não foi publicada, avaliamos o Hickorynut do Alabama e as espécies não descritas em toda a gama aceita de petições.
Uma equipe de avaliação do estado da espécie (SSA) preparou um SS.